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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会  力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。